為民辦實事----協商化矛盾，釋法解民憂
有事來協商，有事好協商。是政協組織在新時期化解社會矛盾，為民解憂排難辦實事搭建的一種新模式、新平臺。同方正律師事務所律師雒纓作為市政協委員，積極參與，通過法律知識的講解，化解矛盾，為民辦實事。
廣元市朝天區中子鎮黎明村，地處川陜交界處，與陜西寧強縣漢源街道七盤關村接壤，是典型的邊際村，由于該村緊靠G5京昆高速，（直線距離30米，長度320米）汽車噪音給村民造成巨大影響，經測量該處噪音白天達62分貝，夜晚達到64分貝，超過了白天62分貝，夜晚64分貝的法定標準。村民飽受噪音之苦多年，長期反映，由于涉及高速公路地跨兩省，噪音污染一直沒有得到切實處理，長期困擾當地村民的生產生活。
2021年4月27日，按照市政協的安排，雒纓委員作為律師代表，參與了在廣元市朝天區中子鎮黎明村的噪音的現場環境調研，隨后參與了政協在該村組織的有陜西高速管理部門參加的現場協商會，在會上，雒纓律師從法律的角度出發向在座的各方人員宣講了《中華人民共和國環境噪音污染防治法》，根據該法的規定，縣級以上地方人民政府生態環境主管部門對本行政區域內的環境污染防治實施統一的監督管理，明確兩地政府主管部門的監管主體責任，同時指出，道路建設方在建設途經噪聲敏感建筑物集中區時，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施。明確噪音污染治理的主體責任，即陜西高速公路管理部門。
參會各方面對問題，本著實事求是的態度，對盡快解決高速公路噪音擾民問題形成了一致的處理意見，即由陜西高速公路管理部門負責對途經中子鎮黎明村的G5高速公路采取措施消除噪音污染，在現場協商會上，陜西高速公路管理部門做出承諾：施工措施在2021年5月正式開工實施。
至此，困擾中子鎮黎明村羅家壩40戶村民九年多的噪音污染問題終于得到了圓滿處理。
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